Введите верный e-mail адрес
Подписаться
Вы успешно подписались на нашу рассылку

Новая редакция Закона о гражданстве: что изменится с 18 июня?

Human Constanta
1 июля 2021 Года

18 июня 2021 года начала действовать новая редакция Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 г. № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь» (далее — Закон о гражданстве, или Закон). Рассмотрим наиболее существенные изменения, которые повлияют на основания получения и лишения беларусского гражданства. 

Оснований для получения гражданства Беларуси теперь в Законе стало больше, но вместе с тем расширился и список причин, по которым иностранцу могут отказать в гражданстве или лишить уже ранее приобретенного гражданства.

Что нового при получении гражданства?

Раньше гражданином Беларуси можно было стать по рождению, в результате приема в гражданство или в порядке регистрации. В новой редакции Закона появилось еще одно основание — восстановление в гражданстве Беларуси. Что это означает:

  • Вам должно быть минимум 18 лет,
  • Вы должны постоянно проживать в Беларуси на момент подачи заявления,
  • Вы должны знать и уважать Конституцию Беларуси, а также знать русский или беларусский язык в пределах, необходимых для общения,
  • Ранее вы уже состояли в гражданстве Беларуси, но лишились его до наступления совершеннолетия по решению родителей или вследствие получения гражданства другой страны.

* При таком упрощенном порядке приобретения беларусского гражданства необходимо соблюдение не всех условий, указанных в Законе, а только тех, которые обеспечивают беспрепятственную реинтеграцию человека в беларусское общество, то есть необходимо знание основ Конституции и способность общаться на беларусском или русском языке. По мнению Конституционного Суда Республики Беларусь, такое правовое регулирование является социально оправданным, поскольку лица, чувствующие особую духовную связь с беларусским народом и его культурой, могут наиболее полно реализовать свой человеческий потенциал именно в беларусском обществе и государстве.

Мы ожидаем, что такое нововведение позволит в упрощенном порядке вернуться в страну и восстановить гражданство многим беларусам, которые по различным причинам ранее вышли из беларусского гражданства.

В новой редакции Закона расширился круг людей, которые могут приобрести гражданство Беларуси в порядке регистрации. Если иностранец получил высшее образование в Беларуси, живет и работает в стране не менее 3 лет, то он может обращаться за получением беларусского гражданства в порядке регистрации.

Приобрести гражданство в порядке приема также стало легче. Теперь иностранец, постоянно проживающий в Беларуси на основании вида на жительство (ВНЖ), может обратиться о приеме в гражданство через пять лет, а не через 7, как было ранее. Если иностранец состоит в браке с гражданином Беларуси и имеет с ним общего несовершеннолетнего ребенка, гражданина Беларуси, то срок еще меньше  всего три года.

*Мы ожидаем, что такие нововведения в перспективе буду работать на улучшение демографической обстановки в Беларуси, пополнение трудовых ресурсов. Иностранцам, установившим крепкую связь с Беларусью, не придется на периодической основе проходить трудоемкие процедуры обновления документов на проживание или иные административные процедуры.

Почему могут отказать в гражданстве?

Если ранее Законом закреплялся общий перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления на гражданство, то теперь в Законе выделены две статьи, когда иностранцу могут отказать в принятии заявления на гражданство, а также прекратить рассматривать такое заявление уже после принятия. 

По новому Закону еще на этапе подачи заявления иностранцу откажут в его приеме, если иностранец не предоставил вместе с заявлением документы и материалы, являющиеся основанием для приобретения гражданства, а также если иностранец ранее утратил гражданство Беларуси в связи с наличием приговора беларусского или иностранного суда, международного трибунала (суда), подтверждающих участие иностранца в экстремистской деятельности или причинение тяжкого вреда интересам Беларуси.

Также уточнено условие, касающееся представления ложных сведений или подложных документов. По новым правилам заявление не примут, если иностранец представил ложные сведения и (или) документы, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные.

*Ранее речь шла только о предоставлении ложных сведений и подложных документов. Теперь мы ожидаем, что государственные органы смогут отказывать в принятии заявлений на гражданство даже в тех случаях, когда документы не соответствуют формальным требованиям законодательства.

А как можно лишиться гражданства?

Лишиться беларусского гражданства теперь могут в том числе натурализованные граждане (получившие беларусское гражданство не по рождению), достигшие 18-летнего возраста, и в отношении которых имеется приговор беларусского или иностранного суда, международного трибунала (суда), подтверждающих участие иностранца в экстремистской деятельности или причинение тяжкого вреда интересам Беларуси.

Под участием в экстремистской деятельности или причинением тяжкого вреда интересам Республики Беларусь понимаются такие преступления, как акт терроризма, в том числе международного, совершенный в отношении государственного или общественного деятеля, представителя иностранного государства или международной организации, нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой, наемничество, создание незаконного вооруженного формирования, измена государству, диверсия и ряд других преступлений, характеризующихся повышенной общественной опасностью.

* Всеобщая декларация прав человека ООН устанавливает, что никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить его. При этом, даже Конвенция ООН о сокращении безгражданства предписывает, что государства не лишаются права лишать своих граждан гражданства, если они причиняют серьезный вред интересам такого государства. На практике понятие экстремистской деятельности в Беларуси описано и трактуется чрезмерно широко, поэтому допускаем, что новое положение Закона может быть использовано государственными органами для злоупотреблений и лишения гражданства по политически мотивированным причинам.

При этом, в отличие от международно-правовых актов новая редакция Закона не содержит условий, когда лишение гражданства невозможно и считается произвольным. Например, если лишение гражданства не соразмерно причиненному вреду или гражданин превращается в человека без гражданства.

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ
Мигранты и беженцы общественная приемная

Волна выдворений иностранцев с территории Беларуси.

За волной задержаний и арестов последовала волна выдворений иностранцев с территории Беларуси. Нам известно, уже как минимум о 20 случаях, когда иностранцы подвергнуты депортации или высылке из Беларуси в связи с их фактическим или предполагаемым участием в мирных протестах.
Мигранты и беженцы

Иностранные граждане ограничены в правах в беларусских тюрьмах

Витебская колония отказывается принимать книги на английском языке для заключённых-иностранцев, утверждая, что библиотечный фонд укомплектован. Алан Смит, британец, находящийся в этой колонии, говорил о том, что книг нет.

Как выехать из Беларуси в связи с решеним ЕС о запрете полетов Белавии?

После решения многих авиакомпаний об отмене полетов в и из Беларуси, а также отказа некоторых стран (Украина, Великобритания, Швеция, Чехия, Финляндия, Франция, Польша, Литва) принимать рейсы Белавии, люди из Беларуси фактически оказались в ловушке в собственной стране. На саммите ЕС было принято решение о запрете полетов Белавии в страны ЕС, которое может вступить в силу в ближайшее время. Что делать беларус(к)ам?
Мигранты и беженцы Юридическая консультация

Как получить вид на жительство в Беларуси

Вид на жительство в Беларуси (далее — ВНЖ) — это практически беларусский паспорт. С ним вы наделены теми же правами, что граждане Беларуси. Однако избирательных прав у вас не будет.
Мигранты и беженцы Юридическая консультация

Регистрация иностранных граждан онлайн в Беларуси: инструкция

Со 2 января иностранные граждане, приезжающие в Беларусь, могут зарегистрироваться по месту пребывания онлайн. Мы написали инструкцию как это сделать.
Мигранты и беженцы

Аналитическая записка: президент Польши подписал указ о введении режима чрезвычайного положения на границе с Беларусью

2 сентября президент Польши подписал указ о введении режима чрезвычайного положения на границе с Беларусью. Что означают эти изменения?